坚定“创新+开放”特色道路 释放高质量发展“蝴蝶效应”

通过深入学习， 结合当前国际国内深刻变化的新形势，我深刻认识到，创新与开放是驱动高质量发展、塑造国际竞争新优势的核心动能。身处虹桥国际中央商务区核心区建设一线，我们肩负着落实国家战略、强化引领示范、辐射带动长三角、推动区域能级全面跃升的历史重任。这要求我们，必须坚定不移地沿着总书记指引的方向，将科技创新与高水平开放深度融合，不断激发高质量发展的倍增效应。

一、创新与开放，发展之“两翼”

对外开放与科技创新，两者辩证统一，就像两扇蝶翼，缺哪一边都飞不起来。这根植于全球化背景下创新要素加速流动的客观规律，是实现高质量发展的必经之路。一方面，高水平对外开放为科技创新提供了不可或缺的广阔平台和丰富资源。另一方面，强大的科技创新能力是引领高水平对外开放的坚实底气。

马克思主义政治经济学深刻揭示，科学技术是生产力中的重要因素，生产力的发展必然要求生产关系的调整和世界交往的扩大。习近平总书记指出，“不断扩大对外开放、提高对外开放水平，以开放促改革、促发展”，而“科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑”，并进一步指出，“我们强调自主创新，绝不是要关起门来搞创新，而是要更加积极主动地融入全球科技创新网络”。

二、科技创新赋能对外开放，激发“振翅”之力

在科技创新的驱动和牵引下，新时代的高水平对外开放呈现出更加鲜明的新特征。一是开放的重点从“要素流动”转向“创新协同”。传统模式注重于商品和资本的出境流动，在创新动力加持下，高水平开放更加强调创新要素的跨境自由流动和优化配置，如科技人才、技术、服务等。二是开放的内容从“市场准入”深化为“规则标准对接”。在科技领域，主动参与、引领国际技术标准、数据规则、知识产权保护规则等制度型开放，效率要比传统模式下直接将产品输入外国市场高得多，尤其在数字经济、人工智能、生物科技等前沿领域。三是开放的路径凸显“合作共赢”与“良性竞争”的平衡。除了关系国家安全的核心技术和关键环节外，广泛的非对称技术领域成为培育创新型开放合作模式的发展胜地，与各国共同应对人类面临的健康、气候、能源等挑战，通过科技创新和价值认同提升我国国际影响力。

三、高水平开放助力资源配置，育微澜之变引磅礴之势

高水平，意味着必须在更大范围、更宽领域、更深层次上进行创新型开放；资源配置，意味着把创新成果及其生产要素，立足本国继而向全球推广应用。两者互相协同发力，推动国家生产力向新台阶迈进。在具体实践上，一是建设面向全球的科技创新要素集聚地。通过科研机构、科技人才“引进来、送出去”战略，实施更加开放包容、互惠共享的国际科技合作。二是主动推动“一带一路”等科技创新联合行动计划，使“贸易之路”升级为“创新之路”。通过基础共建联建、技术人才交流、实施科技惠民项目等，实现拓展市场和造福人类“双赢、多赢”局面。三是统筹开放创新与安全监管，强化国家战略科技力量支撑。完善外商投资安全审查、科技安全预警监测体系，加强对核心技术、重要数据的安全管理，在扩大科技开放的同时，动态维护国家主体安全。

在落实长三角一体化和虹桥国家开放枢纽两大战略的实践中，我们将努力进一步推动制度型开放，汇聚全球创新资源，力争在新一轮科技革命和产业变革的国际竞争中，把握主动、赢得优势，为中国式现代化实践“上海样本”贡献基层的智慧与力量。

（作者系第68期中青班学员）

（责编：王守拙）