关于对加强基层文化建设的思考

10月28日，中央政治局就建设文化强国进行第十七次集体学习，习近平总书记强调，要锚定建成文化强国战略目标，不断发展新时代中国特色社会主义文化。

基层文化建设，是文化强国建设的重要内容，具有“文化属性”与“治理属性”深度融合的特点。抓好基层文化建设，应主动将其置于基层治理大格局中谋划、部署和推进，坚持党建引领基层治理的基本路径，不断提升文化领域治理能力，努力满足人民群众多样化、多层次、多方面的精神文化需求。

一、抓好基层文化建设，核心在于组织

健全组织体系、加强组织建设，是我们党夯实基层基础的重要方法和宝贵经验。在基层文化建设中，要充分发挥组织作用，筑牢“四梁八柱”。一是坚持和加强党的全面领导。党组织要坚决担起领导责任，重点在“全面”上下功夫，既高度重视文化活动、文创产业等“显绩”，对于社会风气营造、价值观培育等“潜绩”也要给予足够关心关注，确保各项工作协同推进，切实把党的领导贯穿到全过程各领域。二是充分依托党的组织体系。基层文化建设任务点多面广，需要深入到千家万户，必须依托于党严密的组织体系，更好统筹“人、地、事、物”，确保工作的覆盖面和深入度。三是支持群众性文化组织建设。积极构建共建共治共享的基层治理格局，积极支持、鼓励、引导群众开展丰富多彩的文化文艺活动，提供必要扶持，坚持寓教于乐，注重价值引导，不断丰富群众的精神世界和文化生活，夯实基层治理的文化基础。

二、抓好基层文化建设，重点在于活动

活动是基层文化建设的主要呈现形式，活动组织的过程，就是系统谋划、推动落实的过程，就是寻求工作切入点和有效抓手的过程。具体而言，高质量的活动有利于实现两方面突出效果。一是集中性推动工作。以活动组织为平台，系统思考、积极统筹各方面工作，通过项目化管理，实现串点成线、连线成面。比如，农业农村部、中国文联通过12大类重点活动，积极推进乡村文化振兴工作，涉及主题宣讲、公益培训、文艺作品创作、文化宣传展示等多个领域，有效提升了乡村文化建设水平。二是带动性解决问题。聚焦社会现实问题，将社会治理内容融入基层文化建设之中，充分发挥文化滋润人心、德化人心、凝聚人心作用。比如，通过组织开展邻里文化节，拉近邻里距离，增强彼此信任，动员社区失业人员通过零工方式，帮助邻居解决接送孩子上下学、陪伴老人就医等困难，实现一举多赢效果。

三、抓好基层文化建设，关键在于载体

在基层文化建设中，载体创设质量，直接关系文化传播是否深入人心，直接关系工作成效。在具体工作中，要重点关注以下三个方面。一是牵引力。基层文化建设内容繁多，需要打造具有牵引力的活动品牌，实现工作纲举目张。比如，上海市自2018年起，连续两轮实施《全力打响“上海文化”品牌三年行动计划》，围绕“影响力、示范性、创新性、融合度、传播度、感受度”五个维度，推出最佳案例，取得比较突出成效。二是辨识度。基层文化建设，要植根于文化生长土壤，致力于体现区域化特征，立足于提升地区软实力，唯有如此，才更加具有生命力和传播力，才更容易被群众广泛接受认同。三是开放性。文化建设是一篇“大文章”，在全球化视野下，仅仅依靠旧有模式，很难满足群众的高品质需求，这就需要我们坚持开放包容，避免闭门造车。做好“贯通”“导入”和“融合”文章，坚持古今贯通、中外融合，面向市场积极导入更多的优质资源为我所用，在“守正”基础上积极推动内容和形式上的推陈出新，努力提供更高品质的文化供给，增强群众的文化获得感、幸福感。

（作者系第66期中青班学员）

（责编：许芳娟）