新思想、新常态、新机遇，开拓招商引资工作新局面

科社教研部丁长艳老师就第一单元课程体系进行辅导说明时，特别强调了之所以把“习近平新时代中国特色社会主义思想”作为首个单元教学安排，目的是希望帮助刚进入“无丝竹之乱耳，无案牍之劳形”学习状态的学员们，静下心来沉淀思考如何运用好习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论指导工作实践，并为后续单元理论学习提供解惑“金钥匙”。

习近平新时代中国特色社会主义思想既是世界观，也是方法论。党的二十大报告将其集中概括为六个“必须坚持”，即必须坚持人民至上、必须坚持自信自立、必须坚持守正创新、必须坚持问题导向、必须坚持系统观念、必须坚持胸怀天下。通过研读和思考，结合我从事的投资促进工作，这六个“必须坚持”对指导做好当前做好招商引资工作具有很好的现实指导意义。

一、 学思践悟新思想，推动形成招商新理念

招商引资工作一直以来作为区域稳增长、促经济的关键所在，是经济高质量发展的源头活水。当前在经济下行压力的背景下，市场环境复杂多变，多数企业投资趋于保守，地方招商引资面临巨大压力。与此同时，党的二十届三中全会通过的《决定》首次在报告中对招商引资工作提出了新要求，明确提出规范地方招商引资工作。在面临招商引资工作的新要求和新挑战下，我们必须坚定不移地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，坚持人民至上，坚持问题导向，坚持系统观念，始终将招商引资工作立足于为建设现代化产业体系，构建全国统一大市场工作大局中去谋划，站在最广大市场主体和投资者的角度，带着问题反思得失，按照法律法规和相关要求规范工作，对现有招商模式和优惠政策进行梳理和审查，摒弃原有简单粗放的招商方式，推动招商引资工作从比拼优惠政策搞“政策洼地”、向比拼营商环境创优“改革高地”转变，进一步优化营商环境，打造韧性产业链，强化创新要素培育，坚持不懈以新形势新要求转变投资促进工作理念，持续做足解放思想“大文章”，持续用力提升招商引资“硬功夫”。

二、 主动适应新常态，创新拓展招商新方式

随着8月1日《公平竞争审查条例》的实施，标志着以往以税收优化和财政补贴为主导的招商模式将逐步退出历史舞台，地方政府将从直接干预市场转向优化营商环境，促进市场公平竞争，并成为招商引资新常态。为此，我们必须坚持守正创新，以满腔热忱对待一切新生事物，主动拥抱市场、技术和产业新变化，积极适应招商引资工作新常态，不断拓展认识的广度和深度，科学把握市场经济发展规律，以新的举措和机制拓展招商新方式。

围绕本市、本区发展定位和主导产业，创新运用战略定位优势、产业生态、存量挖潜等多种招商方式，提升招商项目落地质效。一是要集聚“五个中心”战略定位优势。布局产业协作和招商引资工作网络，主动加强与驻外机构、商协会的招商合作，用好会展招商平台，推动区域产业协作，提升“走出去”招商工作站位和实效。二是要集聚产业生态优势招商。依托产业基础和资源优势，细分错位赛道，发挥链主企业优势和园区集群成链主战场作用，实施产业链精准招商，积极打造人才、物流、金融、技术、运维、法务等全要素产业生态，壮大产业集群规模，打造产业生态。三是集聚存量企业产业特色招商。充分挖掘现有投资企业潜能，围绕上下游企业开展以商招商，推动产品创新、产业升级、板块归集和场景落地，鼓励支持引进新的战略合作伙伴，充分激发企业发展潜力。

三、 抢抓发展新机遇，构建营商环境新生态

招商模式的转型是一个长期而复杂的过程，需要地方政府、企业和市场三方的共同努力。我们必须坚持胸怀天下，跳出上海看全国，跳出中国看全球，坚持创新、协调、绿色、开放、共享，坚定不移全面深化改革，持续为各类经营主体营造公开透明、公平公正、优质高效的营商环境。一是建立企业全方位服务体系。结合企业从小到大不同发展周期追求，从管理层到普通员工差异化诉求，从工作到生活多元化需求，实现从“硬优惠”向“软环境”转变，从“一企一策”“一事一议”向透明招商转变。二是健全完善招商引资项目全周期管理机制。围绕项目落地的全流程，建立事前评估、事中科学决策和合规管理机制、事后评价管理机制，提升项目落地质效。三是实现企业服务全天候管家服务。以重大项目服务包制度为抓手，急企业之所急、想企业之所想，助推企业一心一意谋发展、聚精会神增效益。

习近平新时代中国特色社会主义思想是一座雄伟的理论高峰，是一个丰富的思想宝库和指导实践的智库。学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，既是一个不断深化的过程，也是一个不断践悟的过程。下一步，我将继续把习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论运用于指导招商引资工作，力争在新一轮的招商引资工作变革中抢抓机遇、乘势而上、勇开新局。

（作者系第66期中青班学员）

(责编：许芳娟）