Types of Training Classes

To further serve the overall situation and play a full role of the main channel in training municipal civil servants, Shanghai Administration Institute (hereinafter the “Institute”) comprehensively implements the strategy to cultivates teaching quality brands with the goal expressed by 38 Chinese characters, improves the structure of training classes to meet trainees’ needs, has established a civil-servant-training chain for civil servants at deputy director level, director level and deputy director-general level, and developed a training class system to accord with the characteristics of a metropolitan Shanghai. The Institute ranks the top among the counterparts.

●Principal classes

1. Special-topic classes for leading cadres. The class comprises civil servants mainly at deputy director-general level, and aims to contribute to the municipal core work or annual key tasks by the integration of the research and solution of problems and the combination of special trainings with improvement of their jobs. Since 2013, this type of classes has been held for several times on topics such as community management and public services, promotion of transformation of old areas, urban planning and land management, and produced a number of reports for policy-making and consultation, which got positive written comments by municipal leaders. Running these classes is not only an important way for the Institute to promote the integration of teaching, scientific research and consultation, but also an open platform to serve kernel tasks of Shanghai Municipal Party Committee and Shanghai municipality.

2. Classes specially on the topics of the improvement of capabilities of directors at administrative organs. Members of the class are directors from municipal and district administrative organs. The class, first run in 2014, aims to improve public administrative capabilities and comprehensive quality to satisfy the requirements from the development of the oversized metropolis of Shanghai, and to promote the construction of a service-oriented, law-based, responsible and clean government. The class targets a certain group of leaders and highlights capability trainings in a flexible and diverse way.

3. Training class for division-level civil servants. The class comprises new-appointed deputy division-level civil servants and aims to comprehensively improve their work capabilities through a 5-week systematic training. The class has been offered for over 70 times and is one of the Institute’s quality brand classes.

4. Special-topic training classes for division-level civil servants with similar needs from their working posts. The class aims to improve their professional skills through special-topic trainings. The class is widely praised because it a variety of types and a flexible training schedule.

●Commissioned classes

The type of classes is commissioned by relative municipal government organs. Trainees are selected out and sent by relevant commissions, offices, or bureaus, and members of each class are different in experiences and working posts. The training purpose is to improve professional skills of civil servants in a certain organization or system.

●International (overseas) cooperation classes

Co-held by the Institute and international (overseas) training organizations，The class focuses on specific topics of mutual concern, trainees in which are civil servants working in Shanghai. And this type of classes is characterized by topics fastening the needs, introduction of overseas faculty and promotion of cooperative training, for example, the Sino-Anglo seminar on the topic of social-management innovation for division-level civil servants, the Chinese-American senior seminar on the topic of contemporary public administration, and so on.

Training Curricula

By fully implementing the Work Regulations of Shanghai Administration Institute, Shanghai Administration Institute (hereinafter the “Institute”) has, in accordance with its actual conditions, basically developed a demand and issue-oriented pyramid curriculum system that features core courses and highlights quality courses with focus on the improvement of the quality and administrative capability of civil servants, the sense of public servants, and governance according to law.

Depending on the three key disciplines---Marxism, political science, public administration, the Institute primarily provides about 100 essential courses in 9 major categories including government administration, public policy, emergency management, media communication, administration by law, professional ethics, leadership and local situations.

Government administration courses mainly include Innovation of Shanghai Governmental Administration System, Promotion of the Transformation of Governmental Functions and Innovation of Governmental Administration System, New Public Administration, the Transformation of the Role of Government, Improvement of the Public Service Capability of Local Governments, etc. Public policy courses mainly include Enaction and Implementation of Public Policy, Social Stability Risk Assessment of Public Policy, Implementation and Evaluation of Public Policy, etc. Emergency management courses mainly include Basic Concepts and Processes of Emergency Management, Emergency Disposition and Management, Foreign (Overseas) Emergency Management Theory and Practice, etc. Media communication courses mainly include Improvement of Leaders' Skills at Media Communication, Principles and Methods of Media Communication, Media Communication during Law Enforcement Emergencies, etc. Administration by law courses mainly include Improving the Capability of Administration by Law and Performances by Law, and Key and Difficult Issues in Current Administration by Law, etc. Professional ethics courses mainly include Contents of the Professional Ethics for Civil Servants and Ways to Its Cultivation, and Professional Ethics and Criterions of Conduct of Civil Servants, etc. Leadership courses mainly include Capability and Art of Leadership, Optimization of Leadership Thinking and Development of Leadership Capability, Leadership Quality and Capability in the View of the Concept of Scientific Development, etc. Local Situation courses mainly include Shanghai Urban Construction and Livelihood Development, and Fostering and Promoting Shanghai Urban Spirit, etc.

Training Materials

To closely serve the Shanghai Central Tasks and meet the demands from training civil servants, Shanghai Administration Institute (hereinafter the “Institute”) has promoted a system of diverse, training materials suitable for different trainees including textbooks, auxiliary training materials, learning materials, bibliographies, teaching syllabus and handouts by principle of quality-oriented development into series of training materials that highlight characteristics.

1. Self-compiled textbooks. Based on the actual conditions of Shanghai, training demand, faculty advantages and long-term teaching practice, the Institute has organized its experts to compile and published textbooks, including the case textbook series such as Inexhaustible Source---A Collection of Education Reform and Innovation Cases for Shanghai Leaders and leader capabilities series such as Masses Work, Media Communication, Emergency Management and Psychological Adjustment. These textbooks are well-targeted and effective due to the source of contents and compilers from the teaching frontline. The two textbooks---Governmental Public Administration and Governmental Social Administration, commissioned by Chinese Academy of Governance, were published in 2012. They have been well-received after being published and used. At present, the Institute is compiling A Simplified Reading Book for Leaders about the Construction of China (Shanghai) Free Trade Zone and A Reading Book about A Close Relationship with the Masses and Clean Governance of Shanghai Civil Servants.

2. Self-compiled materials. To help teachers with class planning, the Institute periodically provides A Compilation of Series of Important Speeches by General Secretary Xi Jinping. Besides, to meet the teaching needs, the Institute periodically compiles and prints the Teaching Reference Materials, besides, aperiodically Compilation of Recent Important Literature and compilation of scripts at key courses.

3. Social textbooks. Social textbooks are those published and issued by the People's Publishing House, Xuexi Publishing House and the Press of Chinese Academy of Governance, etc., such as A Reading Book about Series of Important Speeches by General Secretary Xi Jinping and Training Materials about Professional Ethics of Civil Servants. These textbooks are standard, systematic and strongly authoritative.

Faculty

Shanghai Administration Institute (hereinafter the “Institute”) has actively built a large faculty team mainly comprising full-time teachers with a focus on the specificity and effectiveness of trainings to satisfy the training needs. In addition to actively introducing high-quality talents into the full-time faulty team, the Institute has endeavored to collect excellent teachers from Shanghai, other regions in China and all around the world into its training faculty tank in an open, embracing manner and developed a diverse, complementary, open, embracing faulty team in a proper structure and size.

Until September 2014, the full-time faculty of the Institute had 108 teaching and research staff members, including 3 experts awarded the State Council Special Allowance and 2 leading talents of Shanghai. Leaders and cadres, experts and scholars, advanced models, grassroots workers and enterprise managers, etc. have been vigorously introduced in the part-time faculty to assume positions of part-time professor and visiting professor. Shanghai municipal leaders such as Han Zheng, a member of Political Bureau of the CPC and Shanghai’s Party secretary, Yang Xiong, Shanghai’s deputy party secretary and mayor, Yin Yicui, chairman of the Standing Committee of the Municipal People's Congress and Municipal CPPCC chairman Wu Zhiming visited the Institute for several times to motivate the trainees at the beginning of a class or delivered lectures. Moreover, the Institute has made great efforts to introduce excellent teachers from overseas famous universities, multinationals and other training organizations. Since 2007, the Institute has invited experts, scholars and managers from training organizations in countries such as France, Germany, South Korea, Singapore and United States to teach in the Institute, including professor Anthony Saich, director of the Asia program and China public policy program of the Kennedy School of Government, Harvard University and professor Alan Hudson, director of the Chinese policymakers' leadership development program of the University of Oxford. Until September 2014, the Institute had over 150 domestic and foreign part-time teachers and visiting teachers for an annual average of about 500 person times, which has greatly promoted the training for civil servants.

Training Methods

To further inspirit trainees’participation, class interaction and achieve mutual progress between teachers and trainees as well as among trainees themselves, Shanghai Administration Institute (hereinafter the “Institute”) actively innovates training methods and forms to improve attraction and appeal according to the class (program) system and curriculum system, and integrates a variety of teaching methods such as lecturing, studying through discussion, case-studying, case-simulating and experiencing-on-the- site and others, such as trainee forums and group discussions that enable trainees to play the main role in class.

Regarding the lecture teaching, the Institute makes full use of the important role of special theme lecturing in theoretical teaching by adopting the “2+0.5” pattern , which means that apart from 2-hour lecturing, 0.5 hour is reserved for question-and-answer activity for lecturers to interact with trainees so as to motivate trainees to play the main role, and tries the two-teacher lecturing to increase attraction and appeal of special theme lectures. Regarding the seminar teaching, the Institute actively conducts seminar teaching into promoting the organic integration of problem discovery, problem thinking, problem analyzing and problem solving, and tries to structure discussions by doing horizontal-thinking discussions on a particular topic, that is, in different steps and from different angles, team learning and team decision-making tools to improve the quality of discussions, instead of vertical thinking discussions, that is, from phenomena, and whys, then countermeasures. Regarding the case-studying teaching, the Institute encourages teachers to do more social surveys on hot and difficult social issues to provide an extensive source of cases, well-targeted cases, classic issues and inspirational discussions, and to further strengthen the construction of the case-base to support the case-based teaching. The case-simulating teaching method gives full play to the roles of the media communication laboratory, emergency management laboratory, psychological adjustment laboratory and financial operation laboratory, and take forms of simulation and role-playing to improve trainees’ capability to perform their duty and take responsibilities. Regarding the experiencing-on-the-site teaching, the Institute actively conducts field teaching and vigorously strengthens the construction of on-site teaching bases by fully exploring the practical experience in the opening-up and modernization construction in Shanghai and the Yangtze River Delta region to transform the field to classrooms, experience to textbooks and practice-doers to teachers so as to promote the organic integration of learning and practice.

Meanwhile, the Institute extensively makes full use of other teaching forms such as trainee forums, group discussion, trainee community on the web and trainee self-education, in this way to provide trainees with a communication platform for mutual exchange and learning and create favorable environments for mutual progress between teachers and trainees to make full use of trainee resources and motivate trainees to play the main role.

Training Management

Shanghai Administration Institute (hereinafter the “Institute”) is constantly making training management more scientific, standard and institutional for the training programs to achieve efficient, orderly and standardized.

In teaching management, the Institute ever-improves the standardization of class management by implementing the Measures for Training Class Management, implements the training demand investigation system and the mechanism for demand-oriented teaching plans to be formed, in order to ensure the pertinence and substantial results of the training contents, tries out the Suggestions for Implementation of Construction of Quality Lectures, comprehensively plans the construction of the curriculum system and specifies the key points in the construction of quality lectures. Moreover, the Institute  implements the Implementation Suggestions for Promoting the Development of Courses Integrating Teaching, Research and Consulting to promote organic integration of teaching, research and consulting, implements the Measures for Management of Visiting Teachers to build an open, embracing faculty team covering out-of-campus teachers, implements the on-duty-for-teaching system, the teaching-group-leader system, Detailed Rules of Management Teaching Program Groups and Assuring Measures, and Provisional Measures to Manage Teaching Accidents, etc. to improve refinement of the management, and implements the Procedure to Choose Winners of Organization-of-Teaching Awards, the Measures for Evaluating and Assessing Teachers’ Planned-Class Teaching and the Teaching Appraisal, etc. to further enhance the scientific training management.

Regarding trainee management, the Institute thoroughly implements the Regulations on Strengthening Trainee Management in Leader Training to comprehensively strengthen trainee management and effectively improve the training atmosphere, implements the Suggestions on Further Strengthening Party Spirit Education in Party Schools at All Levels to offer Party spirit education throughout the whole training process, helps trainees firm their ideals and beliefs, raises trainee awareness of tenets and improves their work style, implements the Trainee Management Regulations to further strengthen standard management of their routine learning and the discipline of the Institute, and adheres to the organizer （class teacher) system to develop a closer relationship between teaching management departments, teachers and trainees, and ensures effective implementation of the teaching plans and arrangements.